“陛下，微臣不敢。”

　　 张程吓得赶紧额头贴地。

　　 大周军镇，大多数都是开国功勋们的旧部。

　　 虽然时间已经过去了五十多年。

　　 大周帝国到现在已经是第三代帝皇。

　　 但是大周军方功勋的家族子弟们。

　　 已经牢牢占据着各大军镇的大都督之位。

　　 一代代传下来，各大军镇甚至都有了自己的家族名号。

　　 比如肃国公军镇、北阳关的卫国公军镇等等。

　　 这在大周北境和西北东北，都是习以为常的事情。

　　 如果家族忠心于皇帝陛下，军镇当然愿意听从皇帝的旨意。

　　 可是家族若是出了大事。

　　 军镇那边的麻烦，可并不是那么容易解决的事情！

　　 周朗是穿越过来的人。

　　 当然很清楚历史上无数次的军镇和节度使叛乱。

　　 安史之乱，便将一个开元盛世直接结束。

　　 后来大唐结束安史之乱后。

　　 花费了很长时间也没能重新恢复到盛世巅峰。

　　 古代乱世，大多都是军方割据自立。

　　 五代十国、黄袍加身这样的例子数不胜数！

　　 但到了周朗这里，他心中很清楚。

　　 再不解决军方的管理制度的话。

　　 就算再辉煌的盛世，也会毁在自己人的手中！

　　 但周朗更清楚，土地分配已经是动了世家们的底线。

　　 好在周朗知道这件事情不容易做。

　　 才想出开发商贸，吸引各地世家的注意力。

　　 在商贸收益跟土地收益对比之下，只要能确保世家们财富不断增长。

　　 而且还能大幅提升粮食的产量。

　　 让世家们不再盯着土地的粮食，这件事情就能一步步做成。

　　 这只是改变这个时代的第一步。

　　 第二步，就是周朗已经开始改变的政体。

　　 将大周帝国以往皇权至上的体制，改成如今四院并立。

　　 让四院各司其职，又互相监督管理的方式。

　　 挑选更多的人才，让他们拿着高薪能够充分发挥自己的实力。

　　 大周帝国的政局，至少在未来很长时间都不会再让周朗担心。

　　 高薪养廉的政策，其实在古代有很多人提出来过。

　　 但是古代各个皇朝的国库收入有限。

　　 都是依靠农业税赋来支撑国家命脉。

　　 想要高薪养廉，根本就是不可能的事情。

　　 那么多的爵位需要国库供奉，加上官员们的薪俸。

　　 是每一代户部尚书们最头痛的事情。

　　 能把薪俸一问不差的发下去，不拖欠就已经不错了。

　　 还高薪养廉？

　　 不好意思，因为国库没钱。

　　 而现在，周朗用商贸和工坊矿脉的收益。

　　 贴补官员薪俸之后，才敢使用这种其他皇帝想都不敢想的事情。

　　 要知道，即使到了明代。

　　 朱元璋当上皇帝之后，才知道当皇帝也得受穷。

　　 而他因为幼时的经历，对贪官更是恨之入骨！

　　 只要被他查出来的贪官，下场都非常的凄惨！

　　 明代以来，官员薪俸不高。

　　 可即使法令再严，贪官也根本杀之不绝……

　　 让朱元璋深为头痛。

　　 周朗学过这段历史，当时就很好奇。

　　 为什么明朝官员薪资会如此之低？

　　 后来才知道，明代的国库收益靠农业。

　　 很少的商业收益，绝大部分就靠盐业和丝绸瓷器。

　　 直到后来大航海商贸开通。

　　 明代帝国的商业收益才慢慢提升起来。

　　 但这，已经是明代中后期的事情了。

　　 朱元璋没等到那个时候。

　　 但他定下的官员俸禄，却一直延续了上百年！

　　 到后来，就形成了一个官员俸禄和他们的开支不成正比。

　　 导致贪官成风，一直延续到清朝……

　　 没办法，国家太大收益太少。

　　 官员的薪俸就一直起不来。

　　 到了周朗这里，他要改变这个状况。

　　 提升官员薪俸，让官员们不再为了开支而去收受他人财物。

　　 这就杜绝了一些官员因穷困不得不贪的想法。

　　 让他们安心做事。

　　 但对于那些贪心不足的官员。

　　 有两院监察署的监督。

　　 再查到有官员手脚不干净，而薪俸又是足额给他的话。

　　 这种贪官，就没有任何反驳的理由。

　　 那就只管杀鸡给猴看！

　　 贪心大的官员，在哪个时代都有。

　　 周朗只要不让他们闹得太狠便可。

　　 而现在，周朗的第三步也要开始部署了。

　　 那就是军方的情况。

　　 作为现代人，他绝对不会允许大周帝国的数十个军镇。

　　 看似效忠帝国，效忠皇帝陛下。

　　 实则，全都是被军方世家掌控的私人军团。

　　 今天会出现张程私下募兵。

　　 兵员数量甚至会超过兵部允许的一倍以上这样的事情再次出现！

　　 周朗明白，这只是冰山一角。

　　 在其它军镇，还暗藏着他根本不知道的太多状况。

　　 所以，即使张程能力再强。

　　 也绝对不能继续留在边境掌兵。

　　 正好此人对军方十分了解，对军镇的管理全都门清。

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