常委会结束三天后，银州市棚户区改造工作动员大会在市政府中会议室召开，会议深入贯彻落实市委、市政府决策部署，动员全县区、各部门各和广大领导干部，统一思想，坚定信心，奋勇争先，确保完成市委、市政府下达的棚户区改造任务，全力推动中心城市高质量发展。

　　 王鸿涛、常委副市长张志强出席会议。

　　 住建局局长谭伟户对今年棚改工作做了安排，讲道：“棚户区改造是惠及千家万户的安居工程、民生工程，根据市委市政府棚户区改造计划，全市共计63个棚改区项目，其中银阳区承担了41个项目，剩余各县区承担22个项目。市委、市政府专门成立了指挥部，市委书记王鸿涛、市长陆建国任双总指挥，副市长张志强任副总指挥，办公室设在市住建局，抽调600多位领导干部组建“一办四组五部”，深入推进棚户区改造工作开展。”

　　 王鸿涛在讲话中重点强调了四点：

　　 一、要统一思想，强化共识。从千载难逢的政策机遇、城市发展的现实需要、改善民计民生的高度来认识棚户区改造重要性，满足弱势群体、困难群众在居住方面迫切期望，众志成城、攻坚克难、苦干实干、积极主动地推动工作开展，坚决完成好棚改目标任务。

　　 二、多措并举，及时消除群众疑虑，化解矛盾隐患，在拆迁前宣传政策，集中拆迁一部分；上门做好思想工作，再拆迁一部分；从拆违拆危入手，对违章建筑强制拆除一部分，确保拆迁顺利进行。将道理讲在前面，把居民的利益放在前面，消除了群众的顾虑和不良情绪。

　　 三、一把尺子丈量，一个标准补偿，让百姓的利益最大化，让拆迁工作人性化不能徇私舞弊，优亲厚友，随意变通，造假套取国家资金，坚守底线，造福百姓。棚改工作有两条重要底线：一是不让“钉子户”沾光，二是不让百姓吃亏。不能谁坚持、谁敢漫天要价、谁上访，就息事宁人，多得好处。棚改工作不能怕花钱、不能怕欠债，更不能有赚钱的想法。要按照市场价格，合理确定拆迁补偿标准，做到“三个不”，即不降低被拆迁户原有生活水平，不影响被拆迁户正常的生活秩序，不损害被拆迁户的合法权益，创造一个既能推动棚改工作顺利进行又能切实维护群众合法利益的和谐局面。

　　 四、加大对棚改工程的巡查力度，及时掌握各县区存在的问题，并提出整改意见。倒排工期，狠抓进度，按时完成省上下达的棚改任务。对虚报开工量的、不按时开工的和整改不到位的县区，予以通报批评，市委、市政府启动约谈问责。对于成绩突出的工作者，符合条件的应提拔重用；对于工作不力者，视情况诫勉谈话、调整岗位。

　　 棚户区改造工作，事关千家万户的利益，必然受到社会广泛关注，王鸿涛的四点意见成为银州棚改工作的行动准则和指南，也得到了群众的信服。

　　 卫生部，医政司司长王鹏，对着面前正襟危坐的医疗管理处处长秦玉峰说：“玉峰，部长委托我找你谈话。你也知道了，部里要派你去秦省银州市挂职，担任副市长。此次挂着，责任重大，你知道自己的使命吧？好好干，两年挂职期满后，副司长的位置虚位以待！”

　　 秦玉峰重重的点了点头，说道：“感谢司长的栽培，下去后，我会认真观察神州县的免费医疗试点的开展情况，为领导决策提供理论依据。司长，我知道自己去是干什么，一定幸不辱命！”

　　 “好，那我等你的好消息！”

　　 秦玉峰走后，王鹏拨通了华飞制药厂老总的电话，说道：“白总，部里下放了一名干部去银州挂职，你那边进行的怎么样了？部长很关注。”

　　 白喜明说：“王司长，我打算近日亲自去银州考察，抛出一两个大项目，试探一下王鸿涛的反应。我打听过了，这个人不好搞呀！”

　　 “不好搞也得搞，总不能让他一直瞎胡闹吧？有些事我不便多言，事关你们的切身利益，你们自行斟酌吧！”

　　 “司长，放心，一个小小的市委书记，翻不了天！”

　　 四月下旬，银州市人民政府办公室发布了关于明确秦玉峰副市长（挂职）分工的通知：按照省委组织部安排，经研究，市政府副市长（挂职）秦玉峰同志的分工如下：

　　 协助周莹同志负责卫生、计生工作。

　　 面对突如其来的挂职，王鸿涛专门和省委组织部长李忆笑沟通，李部长表示，卫生部直接和陈家忠书记对接，文件下发后他照章执行，具体什么情况，他不了解。

　　 秦玉峰到任后，第一时间拜访王鸿涛，恭敬有加。

　　 寒暄过后说道：“银州市在王书记的带领下，社会各项事业迅猛发展，在这两年挂职期期间，能在书记指导下参与银州建设和发展深感荣幸！希望书记对我严格要求，我将把新的岗位当做为人民服务的新起点，尽心尽力、尽职尽责，扎实工作，并会严于律己、廉洁奉公。但凡书记有什么差遣，我必将全力以赴！”

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