我拟定了两条方案：

　　 第一，对荒废空闲的土地，进行清理摸排，及时收回那些已经迁走了的企业所租用的土地；第二，严禁利用各种虚假项目囤积工业土地，凡是拿地之后一年内转让的，根据拿地价格征收100(百分号)的交易费，两年内转让的，征200(百分号)的交易费，以此类推。”

　　 大家看着秦书凯的眼神，就有点奇怪了，不知道秦书凯是真糊涂，还是假糊涂。

　　 土地荒置，那是因为没有企业要用地，所以荒废着，再进一步说明白点，就是根本没有企业要来园区，怎么你这一调查，反倒得出个相反的结论呢。

　　 谁要囤地？眼下只有傻子，才会囤化工园区的地！

　　 化工园区所处的地理位置极其尴尬，搞经济开发，东边有湖州这个竞争对手，西边有普安市的经济开发区，两边的开发区各项配套设施都很成熟，不管跟哪边比，化工园区都毫无优势；既没有企业，又没有超市、学校、医院，出门就是庄稼地，盖了楼卖给谁啊！

　　 管委最初成立的时候，也有过开发地产的想法，自己也成立了一家地产开发公司，做了两个楼盘，结果却卖不出去，最后只好分给管委会的干部职工住！

　　 那些三年前在化工园区买了地的人，现在都后悔死了，惟恐脱不了手，怎么秦书凯下去一番调查，竟然还要打击囤地倒地，你以为大家愿意囤啊，那是实在找不到下家，卖不出去！

　　 区里目前最大的问题，就是征来的地卖不出去，为此区里每年还要付给那些失地农民一笔不菲的补偿款，这笔开支已经把区里给压垮了，而且还拖累到了市里。

　　 如果真让秦书凯这么一搞，地岂不是更加卖不出去了？

　　 马成龙也没想到秦书凯会说出这么个结论来，他把手里的钢笔转动一圈，道：“很好嘛，能发现问题就是好事，说明秦书凯同志还是下了一番工夫去做调查的！”

　　 众人哼哼哈哈，不置可否，他们都听出这话多少有些在讽刺秦书凯的。

　　 秦书凯不以为意，拿起杯子喝着水，脸上带着淡淡的笑，他说的这两条，可能解决不了眼下园区的实际问题，但如果能够执行下去，将来园区却要受益匪浅。

　　 他下去调查的时候，的确发现了不少问题，园区内一些的项目，其实都是假项目，目的是为了用优惠政策拿地，拿地之后什么也不做，就是坐等地价飙升，然后再倒手转让，赚取不菲的暴利。

　　 而这中间的差价，最后都让那些真正要做项目的企业给买了单，成为了企业必须要负担一项额外成本。

　　 这种事情，在全国各类开发区内，都不罕见，有些地方为了防止囤地，也出台了一些政策，比如拿地之后五年内严禁转让，表面看好像是为了打击囤地，其实却是推高了地价。土地被捂起来不能交易，能交易的土地就少了，价格自然会越涨越高，而五年之后，价格都不知道翻了多少倍。当初那些拿地的人，什么实业项目都不用做，就让地荒了长草，期限一到把地转让，暴利唾手可得。

　　 所以秦书凯不限制交易，你可以随意交易，但拿到手的年限越长，你转手的成本就越高，风险也越大，那些投机的人在风险面前，自然就会掂量一番的。

　　 而对于真正做企业的人来，是不会考虑这个问题的，随着企业入驻越来越多，地价不涨是不可能的，但这个涨势会是一个长期的过程，所以，最后能享受到土地增值好处的，反而是那些企业。

　　 “秦主任的提议很好，慎重起见，我觉得还是要再沉淀一下，下次开会，我们集中议一下这个。”马成龙不愿意在这个问题上多作纠缠，他又将议题拽回来，“再说说你在研究所这个项目上的想法，这是我们眼下的头等大事啊！”

　　 秦书凯放下茶杯，轻描淡写道：“只要园区里的支持到位，这个项目我就有信心做好！”

　　 熊登高瞥了一眼马成龙，发现马成龙的脸色猛地一沉，不过很快就又恢复如常了。

　　 秦主任果真不傻，这是要清算旧账啊，谁承诺的，谁兑现，摆明了要把陈大安这个始作俑者拖下水啊。

　　 分管财政的副主任陈大安，立刻就开始倒苦水：研究所是我们区的重大项目，作为分管财政的领导，我是要大力支持的，但区里的财政状况大家都很清楚，账上总共就那么一点钱，还要优先支付那些被征了地的农民的补偿款，这补偿款都是按月发放的，不可能拖欠，否则是要出大问题的。”

　　 陈大安这话看似诉苦，其实多少有点威胁的意思，你找我要钱也行，但要是那些失地的农民闹事，讨要补偿款，可就跟我无关了。

　　 马成龙一阵头大，这秦书凯也是个大滑头啊，园区里的支持到位了，还用得着你嘛，我自己都能干好。

　　 再看秦书凯坐在那里，一副气定神闲、胸有成竹的样子，马成龙的心里琢磨就开了，莫不是这小子觉得自己刚才否了他的提议，所以才撂了挑子？

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