密探又借着劳作的时候，四处观察。

　　 又发现了一点痕迹。

　　 虽然只有一点，但也足够证明这个陵墓不正常了。

　　 陵墓有机关不奇怪，可墙上有镶嵌盾牌的痕迹就不对劲了。

　　 再加上零零碎碎的细节，这分明不是正常陵墓机关。

　　 更何况，代王建造陵墓的目的是为了追求长生之术。

　　 也就是说，这个陵墓并非修建完成后就关死的，而是要一直使用的。

　　 在没有修建完成前就有使用痕迹不说，还有一些致命的机关。

　　 联想到代王所谓的借口，一定是有问题的。

　　 在确定这点后，密探便在结束了当天的劳作后，回到被他顶替那人的家中。

　　 在差不多的时间给对方灌了解药，便悄无声息的离开了。

　　 这个年代的老百姓对时间和日子的概念并不深刻，反正每天都是一样的日出而作，日落而息。

　　 这也是密探为什么直接顶替不担心对方发现猫腻的原因。

　　 反正工钱是一个月一结，现在离结工钱还有大半个月。

　　 到那时，这人即便是觉得不对劲，也只会认为是自己记错了日子。

　　 回到长安后，密探就立刻将证据报给了刘盈。

　　 刘盈看着证据，愤愤的一拍案几。

　　 “亏朕还信他！”

　　 “遗憾的是，属下这次并未发现他所操练的兵马。不过这陵墓中的种种痕迹表明，先前确实有兵马在其中操练。”

　　 密探不急不缓的将自己的发现说了出来。

　　 刘盈越发的气恼。

　　 他一直对母后对代王过于苛刻而不满，毕竟在他看来，母后又是派奸细，又是派人刺杀，代王却通通没事。

　　 由此可见对方应是清白的。

　　 可如今却打脸打的啪啪作响。

　　 哪里是母后多疑，分明是代王隐藏的太好了！

　　 刘盈一种被辜负感，恨不得当即就下令让人带着军队去征伐代国。

　　 可证据尚且不足。

　　 他皱眉看着证据：“除此之外，没有发现暗中蓄藏的兵力吗？”

　　 “并无发现，应是被提前隐藏起来了。”

　　 刘盈手指轻轻敲打案几，陷入了沉思。

　　 刘恒是他的兄弟，是代国的王爷。

　　 若是在没有充足的证据下，贸然派人东征，怕是会引起世人不满。

　　 说他当上皇上就容不下兄弟，容不下刘家宗室子。

　　 最重要的是，他可不只刘恒这一个兄弟。

　　 还有好些个封了藩王，分封在了各个郡国。

　　 他若是无凭无据，没有正当的理由去征伐代国，那剩下的藩王会怎么想？

　　 会不会认为他在铲除异己，觉得他意图削藩？

　　 到时候若是各个藩王觉得唇亡齿寒，联合起来，那局面岂不是更加糟糕？

　　 刘盈思及至此，忍不住有些头疼。

　　 但若是放任不管，那又是不行的。

　　 代王既有反叛之心，那又怎能让他增强实力？

　　 刘盈头疼之余，恰逢慎儿来送点心。

　　 待得知他的烦恼后，笑了笑。

　　 “皇上，代王有反叛之心，可实力不行。咱们就让他无法增加实力即可。”

　　 “如何不让他增加实力？”

　　 刘盈对此也很头疼。

　　 慎儿托着下巴，笑盈盈道：“说到底，还是路途遥远，咱们对各个郡国的监管力度不够。而藩王对郡国的自主权又太大，拥兵自重，容易滋生野心，倒也不足为奇。所以，要想让藩王对郡国的自主权降低，就要加强朝廷对郡国的管控。我倒是有个念头……”

　　 “什么念头？”

　　 刘盈眼前一亮。

　　 这几年，慎儿总是时不时出些主意，让他受益匪浅。

　　 “官员调动制度。”

　　 慎儿眯起眸子，轻声道：“说到底，还是郡国的官员们都是藩王自己的人。所以容易欺上瞒下，效忠于藩王而非朝廷。可若是郡国的官员们不定时的调动呢？

　　 若是任职满三年就要来朝廷述职，将这三年的功绩交代清楚。然后再根据其功绩决定调动他去别的地方。这样如何？比如说代国的霍相，满三年后来述职，然后调去齐国任职呢？

　　 这样一来，齐国的齐王定然不敢重用他，将其当做心腹。而调去代国代替霍相的人，也定然得不到代王的重用。因为代王根本不敢赌，区区三年对方又要离开，代王断然不敢将对方视为心腹。

　　 这样，能极大限度的约束各郡国的藩王。不仅能让代王束手束脚，就连其他藩王也不敢有什么太多的心思了。”

　　 刘盈眼睛越发明亮，可想了想，有些泄气：“想法虽好，但这样一来调动的人实在太多、太杂，很难实行。若是有人故意捣乱，调动后以舟车劳顿、水土不服、亦或者是不清楚当地的风土人情等各种理由拒绝或者敷衍了事，反而会把政务弄的更糟，很难实行下去。”

　　 慎儿听了这话，眼里闪过一丝赞许之色。

　　 刘盈是真的成长了。

　　 若是几年前，他根本想不到这么深。

　　 慎儿点了点头：“陛下说的没错，所以我也只是以霍相举例子。对于政务，这些各国的官员们极大有可能这么做。不过若是换成将士们，就没这个烦恼了。”

　　 “将士们？”

　　 刘盈来了兴趣。

　　 “嗯，咱们大汉的军队制度，本就是以军功论赏罚。所以领头的将士们若是有所调动，对士兵们虽然有影响，但影响不大。毕竟士兵们打仗立功可都是为了自己的未来，行军打仗时即便再不服将士，也会听从命令。

　　 因为这跟自身的利益有关，士兵们都是老百姓出身，对于谁是将领并不在意。只要能带他们打赢胜仗，有了军功，对于士兵们来说，那就是好将领。

　　 而各郡国的将领若是进行调动，一来短时间内，他们为了收服士兵定然会想尽办法。二来，他们为了自己的主子，定然会全力摸清这些兵力。而咱们在调动将领时，再搭配上一个自己人。即可以光明正大的探查各国兵力，又能防止这些将领们被收买。这样一来……”

　　 “这样一来，代王和类似他这种情况的藩王们，定然会夹紧了尾巴！根本不敢有什么大动作！毕竟不管再怎么暗中操练，都很难瞒住军中的将领！”

　　 刘盈激动的接过了话。

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