西苑太素殿，此处依旧是宫里的皇帝办公之地，但布置和明清时期却有所不同，堂中摆设着一张长桌，文武分作两旁，吴成的位置则位于桌首，除了一张雕龙裹金椅彰显身份，其他的与文武官将没什么不同。

　　 肖文青找到自己的位置，一名侍从为他上了茶水和暖汤，又将此番朝议的流程摘要工整的摆在他的桌子上，大熙的皇宫里自然不会有什么太监宫女，紫禁城中专设侍从室负责管理，侍从则一般是从功臣子弟、烈士遗属、军校学堂举荐优秀学员等挑选担当。

　　 肖文青喝了口暖汤暖了暖身子，翻开流程摘要看了起来，年末的小朝会是算是年终大朝会的预演，各个部门将今年的事粗粗总结通报一下，没做完的也盘盘原因、大伙一起想想办法，然后定下明年的计划，年终的大朝会上便只用简单汇报即可，毕竟谁也不想在寒冬腊月的天气里在冷冰冰的皇极殿中站上大半个时辰。

　　 一声金钟响起，肖文青跟着一众官将站了起来，吴成在几名侍从的簇拥下进了太素殿，身边还带着小太子和小公主，太子旁听朝会并不是什么稀奇的事，但每次朝会吴成都把小公主带来，很明显他并不准备让这位公主做一个两耳不闻窗外事的花瓶和联姻工具了。

　　 肖文青等一众官将一齐行礼，吴成回了一礼，等着小太子和小公主回礼完毕，这才入了座，呵呵笑道：“越到正旦，这天反倒越冷起来了，咱们也别浪费蜂窝煤了，这就开始吧，宋首辅，先从哪里开始？你先说话。”

　　 “礼部吧，他们事挺多的，而且许多事还挺急……”宋献策微微一笑，朝梅涟高升之后接任其位置的原礼部左侍郎巩焴点点头。

　　 巩焴起身行礼，理了理思绪，说道：“陛下，今年礼部在国内的主要工作，还是推进各地的三年制义务教育，和江南、广东、江西、京师等相对富裕的地区的六年制义务教育，目前最麻烦的还是在教员数量上严重不足，许多地方还严重依赖流动教员，大多数学堂只能教授国文课。”

　　 “师范学校之中也缺乏讲师，国文、算学、历史、体育还好，主要自然学和科学，只能从请科学院的院士集中培训，效果很不好。”

　　 “义务教育可以慢，但不能缺，义务教育很重要，说是国家基石也不为过！”吴成严肃的说道，如今大熙国内基本没了什么战事，加之朝廷的积极救灾，生产恢复很快，而大熙沿海又陆续开埠通商，与海外诸国交流愈发频繁，关税收入巨大，这让吴成有了一定的资本将义务教育逐渐普及下去。

　　 读过书受过教育的百姓，渐渐的就会有主人翁的意识，以往封建时代君君臣臣的那一套纲常伦理，才会彻底没了市场，皇室想要做独夫民贼，就要面临亿万百姓的怒火。

　　 “慢慢来吧，这些事急不得，先把架子搭好，以后再慢慢填就是……”吴成点点头，问道：“国外呢？”

　　 “国外主要是和鲁密国的外交事宜，鲁密国明年会有一个三百余人的使团来京，领头的是当今鲁密国国王的侄子，除了鲁密国之外，大食、高加索和东非地区也有二十一个国家使者会随同鲁密国的使团一起来京，这是明年礼部最重要的事务之一。”

　　 “鲁密国啊……也不知道杜先生在那里逍遥得如何了！”吴成淡淡一笑，从革命九年大熙通过亚齐苏丹国的关系和奥斯曼帝国搭上关系之后，双方的关系就一直在升温之中。

　　 两国相隔遥远，不会有利益冲突，而双方又有不少共同利益，除了商贸上的互补往来，大熙和奥斯曼帝国还面临着共同的敌人，北方不断扩张的俄罗斯和海上横行霸道的西方殖民国家。

　　 如今的奥斯曼帝国早就过了它的巅峰期，这个本来就是靠武力强行捏起来的多民族国家，当扩张停滞之后，内部问题就渐渐开始发酵，不断的内耗又加速了它的衰落，导致其应对外敌之时便渐渐力不从心，时至今日，它在欧洲的国土缩水了大半，高加索、克里米亚等地的附庸国也大多被俄罗斯吞并夺走，非洲的附庸国和领土也时常遭到西方殖民者的船队侵袭。

　　 最主要的威胁还是俄罗斯，而遥远的大熙恰好就和俄罗斯处在战争状态下，革命十年，杜常领军攻陷雅克萨驱逐了俄罗斯的殖民者，但受限于黑龙江流域落后的开发水平，大熙军也没法驻军，只能将雅克萨城夷为平地后退军，俄罗斯人便又跑了回来。

　　 随后，大熙经过对关外三年的大规模移民和开发，从关内迁移了数十万百姓和军兵填充关外人口，黑龙江流域的人口达到近十万人，这才支撑起大熙的大举北扩，又一次拔掉了俄军在雅克萨的据点，而这一次，雅克萨城成了大熙进入西伯利亚地区、威胁雅库茨的中转之地。

　　 雅库茨境内出现了不少四处查探的大熙蒙古轻骑，雅库茨总督顿时慌了神，一面向莫斯科求援，一面派出使团前往京师与大熙谈判划界。

　　 吴成粗略看过俄罗斯人提出来的协议，和历史上的《尼布楚条约》大差不差，只不过如今俄罗斯没有像历史上那样占据尼布楚，分界线往后退了一些，总体而言，还是和历史上一样，准备和大熙瓜分西伯利亚那些蒙古后裔部落的地盘。

　　 可大熙和历史上的满清不一样，满清将辽地当私产，把黑龙江流域祸害得地广人稀、缺乏开发，因此对东北地区的控制力一直很薄弱，根本无力向西伯利亚发展，尼布楚划界，对满清来说反倒是赚了不少。

　　 直到清末清廷才放开禁令，汉民大规模的“闯关东”，填充了东北的人口，这才让后世的华夏政权真正掌握住了东三省。

　　 而大熙不一样，消灭满清之后就一直在对辽地进行大规模移民垦殖，对一个扩张期的国家来说，最好的情况，就是没有条约、没有边界。

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