驻京办是各级政府都有的部门,不只是省市,就连一些县区也会有驻京人员。驻京办的首要工作是维稳,常常会参与一些针对上访人员的劝导,当然,为了完成任务,一些驻京办人员也会采取特殊的手段。接待领导和跑项目,同样的驻京办的日常性工作。申报项目是一件非常麻烦的事情,需要大量的人力物力。某个地区立项后,不可能由行政部门去疏通,很多工作,都交给了驻京办。
正因为如此,申报项目多采取分级制度。有的项目,市里就可以拍板,有的项目要上报省里。也有一些特殊的项目,需要国家审批。
河口新城的项目,自然需要省里审批的,而且还开了常委会议,专门讨论这件事。
市里自然也要开会研究,而且随着项目的逐步推进,这些会还会越来越多。
投资上百亿的工程,不但是各方争抢的大蛋糕,也是一个政绩工程。河口市是一座古城,始建于清光绪年间,原本叫海龙县。所以才有先有海龙府,后有河口城这句话。和山城很多的地名一样,海龙也是满语,汉译的意思是水獭。民国时期的河口市,处处都是欧式建筑,宛如一座欧洲小镇。建国后,这些建筑和古城的城墙一样,都没能保留下来,只存在于历史的记忆中。
改革开放后,河口市也慢慢的发展起来。受制于河北面老城区狭小的面积,无论怎么折腾,也只能缩手缩脚,很难发展到河南面的开阔地域去。与河北面的老城区相比,河南面都人口不多,地势更平坦,大面积的耕地更适合开发建设。赵波调任河口市市委书记后,提出了一个新城区建设的计划,想要大面积开发河南的新区。
这个项目等于是建设了一座新城,历时大约需要十五年。
战远其实并不怎么看好这个项目,可这个项目得到了山城两大领导的鼎力支持,省里也点了头,自然是一路绿灯的通过了。战远心想,或许是自己的眼光还不够远,所以不能理解领导们的雄心壮志吧!
一个规划项目要顺利实施,必定会牵扯到很多问题。比如,环保、生态、征占土地、建设周期和资金保障等事宜。不过最关键的问题,还是项目能带来的经济效益。对于政府大力支持的项目,环保、生态和征占土地都不成问题。需要担心的,就只有征占土地和资金保障了。
征占土地,是一个麻烦事。几年前,只要政府想要地,根本不会考虑手续和钉子户的问题。手续可以慢慢补齐,钉子户交给社会人员,政府只看结果,不看过程。可现在的形势大不同了,网络传播信息的速度越来越快,官员们已经不大敢肆无忌惮的做那些事了。
资金保障的问题,项目在批准后,中央财政会解决一大部分,省财政也会解决一部分,地方财政还会在配套一部分。可问题的关键就是,地方财政的那一部分!山城各个区县的政府财政,都处在入不敷出的状态。一旦项目开始动工,必定会出现缺口,进而影响到项目的建设周期。
赵波这个市委书记,个子不高,胆子却着实不小。战远听说,不少人给赵波起了个外号,叫做赵大炮。意思是说,这个人很能放空炮,再说的直白一些,就是很会吹牛逼的意思。
赵波的发言激情澎湃,口沫横飞的说,河口市的新城区是一座未来之城,他不只是河口的未来,也是山城的未来,更是整个吉省的未来。十几年后,一座数百万人口的新型城市,将会屹立在山城的北方。
从事实的角度出发,这几年来,国人的生活条件确实的改善了不少。很多人也都富起来了,开始讲究生活质量了。国外国内的旅游都开始风靡,旅游行业理所应当的迅速发展起来。许多地方政府都看到了旅游业的巨大潜力,提出了大力推进旅游业发展的口号。可口号还是需要实际来支撑的,你想让别人来旅游,自然需要有能够吸引他们的东西,不是你建几座建筑,发几个文件,就会有人来消费的。
山城的很多地方,也紧跟这个风头,弄出些让人啼笑皆非的旅游景点来。战远印象最深的,就是六合县的通山景点。六十年代的时候,一个牧羊人为了躲雨,在通山发现了一个山洞,山洞里有一具身穿古代铠甲的骷髅。在那具骷髅的脖子上,还挂着一枚铜质官印。牧羊人把铜印上交后,经过考证得知,这是唐大代的某位将军的印信,也就是说,通山在唐代时候,就已经有军队驻守了。
六合县为了开发通山旅游,便打着唐代遗迹的噱头,投资建设了通山风景区。战远去的时候,风景区已经开始营业了,可风景区的建设效果让他大跌眼镜。仅存的一座古城门,被现代风格的建筑取代了,放眼望去一股浓浓的农家乐氛围,风景区到处充斥着不伦不类的山寨建筑。很多想看古迹的人,前脚刚落地,后脚就骂骂咧咧的走了。搞成了这个样子,六合县的通山风景区自然是难以为继了。收到的门票钱,都不够给保安的工资。就可算这样,战远还是在六合县的报告上看到,通山风景区被吹成了创收典型,硬是梗着脖子说,年创收达到了上千万元。
赵波的新城区建设,以及周边旅游开发计划却有些别出心裁。并未为了旅游而旅游,而是提出了旅游文化的口号,把新型农业发展、区域特殊环境和夜市摆摊经营都提了上来,听起来没多么高大上,却是以吸引人口为切实目的。好像有一定的实操可能性,很有些别出心裁。
赞同这个项目的人很多,战远知道,乔立恒就非常支持赵波。
果然,乔立恒很快就表态道:“河口市的这个新城区项目听起来很振奋人心啊!难能可贵的是,你们能从实际出发,没想过一口吃桃子,而是抱着摸着石头过河的打算。你们这个计划,我看的很仔细,坦白说,一开始的时候,我并没有什么信心。倒是到了最后,我被这个计划说服了。如果这个计划能够实现,那么未来的十几年后,河口市真有可能得到跨越式的发展,进而引领整个山城的旅游业,让我们的旅游事业步上一个新的台阶。”
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