鲍政光激动地站了起来，将手中刚才记录内容的笔记本端了起来，轻咳一声，底气十足道：

　　 “蔡同学的基层经验非常丰富，我认为讲的非常好，给我也带来了很大启发。不过，他刚才说的有几点我不太明白，希望和大家共同学习。第一，他刚才提到了党建工作～”

　　 鲍政光条例很清楚，一条条说了出来，最后指出蔡同学的大部分观点过于简单粗暴，理论性弱，且实践性仅凭经验主义难以形成长效机制。

　　 台上的唐辉煌频频点头，看来鲍政光讲许多内容，说到了他的心里。

　　 辩论开始，有同意蔡玉林话的，有支持鲍政光的，也有提出新问题的，甚至有一个同学为了标新立异，全盘否定了前面所有人的观点，瞬间就被淹没在唾沫星子里。

　　 二十分钟过去，刘生杰叫停了这一轮的发言，将第二位同学叫了上来。

　　 这是一位正科级的乡党委书记，名字叫赵斌，应该是很少在这么多领导面前演讲。所以最开始说的有些磕磕巴巴，再搭配上这老兄一副老实巴交的相貌，反倒让人笑不出来，都在认真听讲。

　　 颜卿就站在外面门口，他刚才已经看过赵斌的稿子，发现他全文就一个宗旨，那就是诉苦。

　　 诉苦也分几个等级，这老兄的绝对是最上乘，绝口不提任何困难，只谈数字。颜卿还记得刚才看的一个数字，乡党委办公室的门上，从上到下挂了十多个牌子。到后来没办法，只能设置可替换式的，哪个部门来检查，就挂哪个部门负责督促的牌子。有一次他们乡还闹过笑话，市里的为基层减负下沉督导组来督导，办事员忘记制作，被督导组的人现场督导办公，又将一块减负的牌子挂了上去。

　　 “看来我还是太嫩了，基层水平连一个乡书记都不如，黄松镇的工作经历也单一的很，没有形成系统性的认识，任重道远啊！”

　　 随着大教室里传出来一阵阵笑声，颜卿突然意识到，赵斌绝对不是看上去的那么憨厚。他通过幽默诙谐的表达方法，在不动声色间，将基层面临的，许多上级部门人为设定的教条主义讲了出来，既没有让台下这群处级厅级面上没光，反而让他们陷入思索。

　　 果然，赵斌的汇报完毕，教室里竟然安静了半分钟。直到刘生杰要大家踊跃发言，这才有人举手。

　　 等真有人发言时，却又感觉自己拿捏不好尺度，赞同他？显得自己没水平，只会人云亦云；可反驳他？他说的东西都是真真切切存在于工作中。

　　 为基层减负的口号喊了多少年，就像为小学生书包减负的效果有异曲同工之妙，都是越减越多，以考核制度为标准的核心只要一直不变，减负都只是形式上的工作。

　　 好几个同学试图谈不一样的东西，结果发现说的干干巴巴。

　　 “嗯，不错，赵斌同学这篇发言，我提议培训部修饰一下后，提交院党委办公室，我会在恰当时间，继续向上反映。”

　　 唐辉煌的话，仿佛一滴水进入滚烫的油锅，引起巨大的连锁反应。之前所有人认为不可说，不能说，不敢说的事，在他这里竟然能公开说，大声说，随便说。

　　 尤其是他要继续向上反映，这不就是肯定赵斌的这篇发言了吗，一个乡党委书记而已，平时他们正眼都不会看的存在。

　　 “就像刚开始时我说的，为基层减负不是什么禁忌词，而是我党下定决心要啃下来的硬骨头，正因为如此，才需要全党全社会集思广益群策群力，你们要解放思想，不要被人为设置的条条框框束缚住，记住，好规矩必须遵守，但坏规矩就是用来打破的！”

　　 颜卿在外面听的真真切切，同时感觉压力山大，第一位同学泛泛而谈，核心实质性的内容那是一点不讲，所以唐辉煌并没有过多点评；赵斌说的这个被大家误以为是不可说的内容，大家探讨起来畏首畏尾，生怕被人捉住小辫子。

　　 结果马上到他发言，唐辉煌叫大家解放思想，畅所欲言，那都不用想，第三个发言的颜卿，一定是被大家“讨论”的最深入，最透彻的人。

　　 换句话说，颜卿要做好被群起攻之的准备。

　　 “下一位的颜卿同学，汇报的题目是，治安与法治在基层治理中的重要性，大家欢迎。”

　　 颜卿走到汇报席，先敬了一个礼，随后开始了他的演讲：

　　 “大家好，我叫颜卿，目前在公安系统工作，所以我对基层治理的认识很狭窄，做不到前两位同学那么深入浅出，面面俱到。由于我工作的局限性，我只能从公安角度思考这个问题，出发点不同，落脚点也不同，和各位相比，我就是个初生牛犊，如果有讲的不好的地方，请大家口下留情。”

　　 “首先，基层工作的这几年，我发现一个现象，在基层，不管什么时候，都会有所谓的社会大哥，他们以自身影响力，插手干预基层治理，很多时候，甚至基层管理者都不得不对他们进行让步。每到这个时候，我百思不得其解，有时候他们只要一瞪眼睛，甚至比基层领导说一百句要管用。”

　　 话音刚落，台下就传来窃窃私语。颜卿丝毫听不见，继续说：

　　 “为了探寻真相，我也曾回访过基层群众，得到的答复是他们人多势众，做事无底线，对这群人恨之入骨又无可奈何。”

　　 “现实如此，我决定将视线放在网络上，我调查过十多部关于扫黑的电影电视剧，除了少数几个，大部分竟然将主线放到首恶的爱恨情仇上，明明是一个草菅人命，胡作非为，为达目的不择手段的恶棍，混蛋，一个罪大恶极的人，却被塑造成了一个敢爱敢恨的正面形象，最后甚至有人发声同情他们，简直倒反天罡！”

　　 “我要提出我的第一个观点，供大家批判，明明群众对他们恨之入骨，又是谁在美化他们呢？这是不是宣传部门的不作为呢？”

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