这一点魏大姐很认同，因为立功跟升职是两码事。

　　 要说立功，公安局那么多干警谁没立几个三等功，立过二等功的也不少。

　　 至于评上二级英模，陵海公安局之前是没有，但陵海有全国劳模。

　　 全国劳模也很厉害，可人家直到今天依然是染织厂的一线工人，该上班上班，该干活干活，没见市里提拔人家当干部。

　　 还有一个教师也很厉害，教学质量非常好，还去南云支过好几年教。

　　 先是当选陵海市人大代表，紧接着当选滨江市人大代表，一级一级往上选，现在都已经当选省人大代表了，可人家依然在陵海中学教书，最高职务是“班主任”，市里一样没提拔人家做校长。

　　 总之，荣誉是对你工作表现和成绩的一种肯定，并不意味着你有领导能力。

　　 咸鱼的情况比较特殊，虽然具有一定领导能力，但他的领导能力只能在江上体现，而江上又不是天天有事……

　　 魏大姐正不知道该说点什么好，老葛又笑道：“市公安局虽然把咸鱼当未来的水上分局局长培养，但培养需要时间。现在的领导调动太快太频繁，谁知道将来换个市局领导，人家到时候会怎么想。”

　　 “什么意思？”

　　 “就是一切存在很多变数，咸鱼想在公安系统提正科很难。”

　　 老葛笑了笑，接着道：“让他当开发区政法W书记兼人武部长就不用担心会有太多变数，开发区的行政级别将来肯定是要提的。等陵海港建成投入使用，开发区至少能升格为副处级编制单位。书记、主任副处，所有副职都是正科，到时候咸鱼就可以顺理成章提正科。”

　　 魏大姐反应过来，想想又问道：“让咸鱼做政法W书记兼人武部长，别人就不眼红？”

　　 “开发区的情况跟其他单位不一样，开发区跟三河街道的关系是剪不断、理还乱。要知道我们陵海是县级市，又不是设区的地级市，按规定只有县、乡两级。可为了发展经济又不得不成立开发区，这就变成了县、开发区和街道三级。”

　　 老葛吃了一口菜，笑道：“刚开始想着管委会主要负责经济发展，街道负责经济发展之外的其它工作。可想的挺好，在实际上根本不可能分那么清。所以该管的开发区党工委和管委会还是要管，但又不可能什么都管。

　　 经过这两年的磨合，市里最终决定把开发区变成一个‘小政府’。党工委委员都是身兼几职，比如人大工委主任兼宣传委员、统战委员。又比如组织委员同时兼纪W书记和管委会副主任。

　　 但这些具体工作主要是街道的相关干部干的，他们只是挂个名，平时还是负责招商引资、发展经济。

　　 遇到上级检查或别的什么事露个面，体现下开发区对相关工作的重视。咸鱼这个政法W书记兼人武部长跟另外几位差不多，政法和人武工作基本上不用他管。”

　　 魏大姐似懂非懂地问：“他只要管江边和江上的事？”

　　 “差不多，不是差不多，其实跟以前一样。说起来这些职务对咸鱼来说都无所谓，相比这些职务，反倒是那个什么水上消防协会的秘书长最具含金量。”

　　 “水上消防协会我知道，子坤、柠柠和张江昆都是会员，连船厂的吴老板和船闸的钱主任都是。不过那个水上消防协会好像是民间团体，水上协会的秘书长能有什么含金量？”

　　 “这你就不懂了吧。”

　　 老葛哈哈笑道：“江上那么多执法部门，岸线有那么多企事业单位，靠什么把这些执法部门和那么多企事业单位捻成一根绳？以前靠三野的威信和咸鱼的人脉，但这不长久，所以王瞎子就想方设法牵头成立了这个水上消防协会。

　　 咸鱼是秘书长，负责协会的具体工作，他每个月都要召集成员单位的消防安全负责人开会，分析消防形势，研究消防装备，商量怎么联动，怎么联合搞消防演练。

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　　 江上不出事当然好，可一旦发生水上火灾，到时候相关单位的领导是要负责任的，长航分局的消防民警和几个企业消防队的消防队员是要豁出去扑火的！事关那么多领导的乌纱帽和那么多消防人员的生命，谁敢不当回事？

　　 所以他们的会费最好收，协会的工作也最好开展。让咸鱼当秘书长负责协会的具体工作，这就是通过半官方的形式确认咸鱼‘滨江水师提督’的地位！相比之下，开发区分局的局长算什么，连水上分局的局长都算不上什么。”

　　 王瞎子果然会耍滑头，居然能想出搞这个水上消防协会，坐实咸鱼这个“滨江水师提督”。

　　 魏大姐忍俊不禁地问：“有实权？”

　　 “一呼百应，遇到事能召集那么多部门和企事业单位出动那么多执法船艇和人员，这不就是实权么！”

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