朱棣此时的心情很复杂。

　　 很久没见的兄弟就在自己的面前。

　　 眼前这个兄弟，还是一如既往的给朱棣带来了某种亲情上的慰藉。

　　 孤家寡人，是指朱棣这样的人背负着天下的责任，掌握天下的权柄，是以，不得不以君临天下，不近人情的姿态来治理天下。

　　 可并不代表，朱棣没有人性，人性肯定是有的，就是不是臣妄谈太祖高皇帝的对错，有的成法到了如今，可能已不同了。既然如此，那么就该改玄更张。”

　　 “改玄更张？”朱棣眼眸眯起来，下意识地点头。

　　 “卿家说的颇有道理……”朱棣深吸一口气。

　　 “可陛下又不能改弦更张。”姚广孝道.“改玄更张，便是背弃祖宗，若如此，则陛下就失了大义。”

　　 朱棣·“.”

　　 姚广孝笑吟吟地道：“陛下可是靖难而有天下的。”

　　 此言—出，朱棣脸上的横肉颤了颤。

　　 是啊，别人可以改弦更张，唯独他不可以。

　　 当初朱允炫那个小子，改玄更张，直接撤藩，推翻了许多太祖高皇帝的国策，朱棣被逼到了绝境，起兵靖难，打的旗号，就是皇帝身边有奸臣，而另一个旗号就是这些奸臣怂恿皇帝背弃了太祖高皇帝。

　　 现在总不可能，他借此理由做了皇帝，又大张旗鼓地效仿朱允姣吧。

　　 且不说面子上过不去，这等于是将自己坐天下的大义名分也都彻底的剥离了。

　　 朱棣这种非正常继位的皇帝，最大的正统性就是视自己为太祖高皇帝的延续，他是太祖高皇帝的化身。

　　 朱棣若有所思地道：“那如何是好？”

　　 姚广孝微笑道：“只要威国公去弄，那就不算是背弃祖制了。”

　　 朱棣·“.”

　　 姚广孝道：“太平府既为京兆，陛下就该给年轻人放一放权，让他在太平府，去实施他自己的想法，办的好，陛下要鼓励，办的不好嘛……”

　　 朱棣接口道：“朕就责罚他？”

　　 “不可责罚。”姚广孝道：“若是因为办错了一件事，就责罚，那么就不敢尽心尽力的去办事了。干这等悖逆天下读书人心愿的事，本就压力重重，办的不好，陛下可以假装这世上没有这个人，也没有太平府……即可。”

　　 朱棣吸了口气，好家伙。

　　 姚广孝道：“凡事不需威国公奏报，他自己敲定，即可实施。太平府可设七品及以下的官职，朝廷可不过问，七品以上，至五品，需报东宫。五品以上，则奏报陛下。除此之外，武臣之中，世袭百户，可太平府自行裁决，世袭百户以上，即世袭千户，则需奏报东宫即可。”

　　 姚广孝想了想，继续沉吟道：“太平府府尹衙，可另造法典，太平府内，可行此法。六部和有司不得过问。太平府的钱粮……除五成上缴户部，剩余的钱粮，府尹衙可自行处置。”

　　 “陛下，如此一来，人事功考、钱粮、律令，也就都有了，有了这些，什么都可让张安世自己去折腾，办得好，陛下可从善如流，将来可以推广，若是办不好，大不了，让威国公回去乖乖地继续掌他的南镇抚司了。”

　　 朱棣站起来，开始踱步，轻轻皱着眉头，他陷入了思索。

　　 当初让张安世在太平府折腾，其中已有不少纵容，可现在这放权，却等于是设了一个国中之国。

　　 他沉吟着，一时也拿不定主意。

　　 片刻之后，他抬头，带着几分顾虑道：“只怕朕这旨意出来，天下要哗然。”

　　 姚广孝微笑道：“如果只是如此，当然要天下哗然。可如果……—碗水端平呢？”

　　 朱棣一愣，忍不住道：“什么意思？”

　　 姚广孝道.“臣查到，有一御史，竟暗中给栖霞寺上了万两银子的香油钱，臣又查到，此人家境曾并不富裕，这银子哪里来的？这御史……必定有什么不可告人之处。”

　　 朱棣·“.”

　　 “只要陛下恩准，臣这就让人去找这御史，威胁他，教他上一道奏疏。”

　　 朱棣道：“上什么奏琉？”

　　 姚广孝笑道：“当然是为宁国府鸣不平。”

　　 朱棣·“.”

　　 朱棣无法理解，这怎么又和宁国府扯上关系了？

　　 姚广孝看出朱棣的狐疑，便道：“若是为太平府去争，那么必然会引发哗然，可若是有御史为宁国府说话，就说吏部尚书蹇义至宁国府，束手束脚，分明有好的对策，却碍于朝廷法度，无法实施，反而是太平府的威国公，行事不法，所以在太平府可以大刀阔斧，这对蹇公实在不公平。”

　　 朱棣·“.”

　　 姚广孝继续道：“如此一来，这满天下人定会认为，这个御史上奏，必定是蹇公的授意。蹇公此人，在朝中颇有人望，又是吏部尚书，人人敬之又畏之。更何况天下士人，无不希望蹇公在宁国府，能够远胜太平府。好教人知道，这圣贤书不是白读的。”

　　 姚广孝顿了顿，才淡淡地道.“那么这份御史的奏疏，一定会得到许多大臣的支持。那么……陛下在众臣的压力之下，不得不考虑，最终，做出裁决，令宁国府、太平府，可便宜行事，各部和有司不得过问，所有律令、人事功考、钱粮，都可令他们一言而断。只怕陛下这旨意出来，非但不会满朝哗然，反而是朝野内外，人人拍手称赞呢。”

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