大年初一到正月十五，杨竞舒舒服服的过了个年。正月十六这天，杨竞召集了内阁、六部九卿和各郡的太守，各军的总兵，召开了辽藩新一年的工作会议。

　　 按照以往的规矩，都是二月初一召开年度工作会议，杨竞觉得这样太浪费时间了，就把会议时间提前到了正月十六。正月十六这天也是辽藩各衙门正式上班的日子。

　　 时间过的是真快，一晃杨竞已经来辽藩整整四年了，今年是第五个年头，也是从去年开始，杨竞制定了每年年初召开工作的会议的制度，审议去年的决算和今年的预算，对全年的工作进行安排。

　　 早在去年腊月二十九这天，杨竞就在襄平城的南郊祭祀天地，宣布大辽立国了，所以这次的会议也是辽藩改为辽国的第一次会议。

　　 “大王，臣先汇报一下去年的财政状况”内阁大学士、户部尚书赵石首先出班了。

　　 “去年全年的一般性预算支出是335.5万银元，实际完成预算支出336万银元，基本上收支相抵。算上库存银及税款，去年收入和支出相抵，结余3万银元”

　　 这个预算包含了军费、修建运河等等费用，但是不包括对高句丽的战争支出，所以但说按预算执行的话，去年的财政运行十分的平稳。

　　 “去年的特殊支出为对高句丽的战争，总体的预算支出达300万银元，当时财政资金不够，户部从奉天银行贷款了100万银元、从四海银行贷款了300万元，用这笔贷款维持了战争支出”

　　 “战争的缴获也很可观，除了武器装备和马匹外，朝廷获得了乐浪郡160万亩耕地和现银200万银元。这160万亩土地除了预留出60万亩安置流民以外，其余的100万亩全部用来发售。”

　　 “去年最大的收益就是卖地的收益，其中凌水县先后两批卖了96万亩土地，乐浪郡卖了100万亩土地，刨除王府分成，实际卖地收入1480万银元。目前入账的银元是680万银元，还有800万银元待入账”

　　 “归还贷款本金加利息合计460万元，目前户部国库现有银元220万银元，还有800万银元待入账”赵石一口气就把辽藩去年的收入、支出全部详细的讲解了一遍。同时，有户部的官员将基本收支账目全部呈交给杨竞。

　　 “诸卿有什么意见？”杨竞下令将各个账本给承运殿里众大臣轮流看看，又过了一阵后，杨竞问道。

　　 “臣等无意见”众人纷纷说道。该说不说，在管理财政这方面，赵石非常的厉害，每笔账目都记的清清楚楚，是难得的理财高手。这也是杨竞为什么器重赵石的原因。

　　 “那就照准，通政司批红吧”杨竞笑着说了一句。通政司通政使杜宇立即上前，恭敬的拿起杨竞的朱笔，在各个账本上写了“照准”两个字，去年的决算就算过了。这套账本在抄写一套副本以后，送入库房封存。

　　 “下面各部、各郡和各军汇报一下去年的工作”吴晋这时主持会议，见杨竞点头，便进入了会议的第二项议程。

　　 其实辽藩也就200多万人，每个郡也就20多万人，不见得有什么重大的工作。都是些开垦土地、兴修水利等方面的事情，杨竞耐着性子，听完了九个郡太守的汇报。内阁也批准了各郡的去年的决算，赵石代表内阁在各郡的账本上签了字。

　　 至于说各军，也就是五大边军，汇报的也无非是日常训练、扩军和参加战斗的情况，其实这些情况杨竞比各军总兵都清楚，不过该有的过程还是要有的。同样，内阁也批准了各军的决算，兵部尚书宋武代表内阁在各军的账本上签了字。

　　 大头的工作还是在吏、户、礼、兵、刑、工六部，这六部的汇报才是重中之重。所以杨竞才把各部的汇报放在了最后。

　　 “大王，臣兼任着吏部尚书，臣想汇报一下去年吏部的工作”见各郡、各郡汇报完毕了，吴晋开始正式汇报吏部的工作了。

　　 “去年，吏部调整官员143名，其中三品以上官员13名，七品以上三品以下官员45名，七品以下官员85名。吏部官员的调配基本满足发展的需要”

　　 “除此之外，辽藩729个乡，729名乡长和729名乡尉全部配备完毕，内阁的政令可以深入乡镇一级了。”吏部的工作其实就是选人用人，吴晋这一年很大一部分精力，就用在提拔、调配各类官员上。

　　 特别是经过一年的运行，大辽729个乡镇政府已经成熟了起来，除了乡（镇）长为正八品、乡（镇）尉为从八品的官员外，每个乡镇还配备2名正九品的大吏和6名从九品的吏员，其中文武各一半，分别协助乡长、乡尉的工作。

　　 由于乡镇一级的衙门存在，大辽农村宗族势力被压缩的不行，百姓遇见困难，更愿意去寻求乡镇官府的帮助，而不再过分依赖宗族的力量了，杨竞对辽藩九郡的统治触角已经深入到乡村了。

　　 “今年吏部的预算，就是11万银元，是大辽所有官员的工资和必要的办公经费”吴晋最后还把今年吏部的预算说了出来。

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