早在圣旨到来前的五天，盐商的案子和李觉的案子都查的水落石出了。

　　 “殿下，微臣奉王命查察盘山县令李觉一案。现在查明，李觉在原襄平郡太守乔庸的指示下，通过改变货物类型、虚构货物数量等手段，每年侵吞商税3万余两。除李觉自己留3000两以外，其余都给了太守乔庸。另外，还查到李觉之子李刚纵马致人死亡一事，李刚醉酒纵马，撞死百姓1人，此事太守府压了下来，赔偿死者家属10两银子了事。臣查封了李觉的家产，得白银1万8000余两，土地2000亩，襄平郡成府宅一座，价值1000两。这是赃物清单和李觉口供”刑厅郎中杜宇恭敬的说道

　　 “曾大人，你分管司法，说说怎么处理李觉父子？”杨竞问曾泰

　　 “大王，按《大梁律》，贪污100两以上者可处斩首。纵马致人死者抵命，臣以为，应判处李觉父子斩首”曾泰答道

　　 “准奏。李觉父子斩首，妻女充入王府浣衣局；查获的白银交由户厅，充入国库。查获的房产、田地交由王府内库。另外在查获的账款中拨出白银100两，补给被李家撞死百姓的家属”

　　 “启禀殿下，原太守乔庸如何处置？”杜宇又问

　　 “把李觉的供词拿给他看，许他自辩”杨竞给了乔庸最大的体面。

　　 “臣等遵旨”曾泰、杜宇退回班内。

　　 “殿下，臣有事要奏”钱峰出班说到

　　 “准奏”杨竞问钱峰

　　 “殿下，臣近日查明，襄平郡八户盐商以超过官府指导价5倍的价钱出售官盐。还查名这八家盐商突破太守府盐引核定的数量，贩卖私盐。”钱峰话音刚落，大殿里就窃窃私语起来，这些年，襄平郡本地的官僚谁人不知八大盐商富可敌国，只是碍于其后面的背景，一直相安无事罢了。

　　 “竟有此事？”杨竞故作惊讶，“钱太守，盐法关乎到千家万户的百姓，要彻查”

　　 “回千岁，经臣查实，官盐官府指导价为每斤20文，这八户盐商以每斤100文出售，按每年40万斤的额度计算，八户盐商每年额外获得利润3200万文，折合白银3.2万两。另臣查明，除官府配给的40万斤额度外，每年额外生产销售盐75万斤，额外获得利润白银7.5万两”

　　 “等等，襄平郡人口不到30万，他们产的那些私盐卖给谁？”杨竞疑惑的问

　　 “殿下，臣有本奏”军情司主事江华出班

　　 “奏来”

　　 “殿下，军情司查明，八户盐商违反朝廷禁令向突厥和奴真贩卖私盐”

　　 “可有确凿证据？”

　　 “人证物证俱在”

　　 “众卿，诸位议议，此事如何处置啊？”

　　 众人谁能不明白啊？这是杨竞盯上盐税这块肥肉了，大家很默契的没有跳出来反对，既然决定和杨竞干了，脑袋有毛病才跳出来唱反调。

　　 “一切听凭大王处置”

　　 “好，钱大人，说说你的想法”

　　 “回殿下，臣在神策军和军情司的配合下，对八大盐商在襄平九县的产业进行了查封。查获盐场8处，有盐工400人，年产盐120万斤；查获金5600两，银子35万两，田地8万亩，店铺45间，住宅8座。八户盐商的嫡系男丁全部下狱”

　　 “嘶，这么多，光金银就是襄平郡100年的赋税”众人倒吸了口冷气。

　　 杨竞也被这个数字惊到了，不是震惊这个数字大，而是震惊这个数字少。杨竞以外号称八大盐商，怎么不得查银几百万两，这少了些，不过也算是能缓解一下国库的紧张。

　　 “八户盐商里通外国，罪不可赦。主犯及其嫡系子孙一律处死，旁系戴罪立功，女眷充入王府浣衣局。查获的金银全部充入户厅国库，田地、店铺和住宅充入王府内库。钱大人，近期你要抓好这件事”

　　 “臣遵令”

　　 “殿下，臣有本奏”吴晋又出班了

　　 “长平何事？”

　　 “臣奏请成立税务司和实行盐铁专卖”

　　 重头戏来了。

　　 经过吴晋仔细的讲述，杨竞的批准，税务司成立了。税务司正五品建制，主事一人，正五品；郎中两人，从五品；员外郎四人，正六品。税务司在锦州、阜新、抚顺和海州设立分司，由四位员外郎主持，征收对外商税，税率30税1。户厅主事魏江兼任税务司主事。

　　 盐铁收归辽王府，在户厅下设立盐铁司，将盐铁的经营收归官府，严禁私人买卖，实行专卖制度。在盐铁的产地设置盐官，管理盐铁的生产与销售。盐专卖采取在官府的监督下由盐民生产，官府定价收购，并由官府运输和销售。原来八大盐商的盐场及销售点，全部划入盐铁司。

　　 “殿下，臣测算，实行食盐专卖以后，年入银超过10万两。算上即将开征的铁税，盐铁两项，每年的税银在15万两左右”吴晋说道

　　 “很好，查抄盐商及一众犯官的财产，合银约一百万两，留出90万两，用作3万边军三年的军费；至少在3年之内，我们不需要考虑军费的问题。至于神策军+羽林卫的军费，本王自行负担。剩下的10万两，用于各项开支”杨竞笑着说

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