见众人没有站出来反对，嬴政当机立断道：“既然官制更新有利于治理国家，那朕就准奏廷尉，望廷尉整理出详细之策，朕好一体颁布天下！”

　　 “臣，遵旨。”

　　 李斯躬身一礼。

　　 这时，文通君孔鲋站了出来，道：“启禀陛下，老臣有奏！”

　　 “嗯？”嬴政皱了皱眉，倏然敛去脸上的表情，平静地道：“准奏。”

　　 孔鲋直接面对帝座，正色道：“官制更新，以国政为主，如今国政尚未定论，还请陛下早做决断！”

　　 听到这话，王绾再次附和道：“文通君所言甚善，如今赵魏韩之地有事，我大秦还能平乱；可燕齐楚等地偏远，若有乱事，我大秦鞭长莫及！”

　　 “此种险情，与周朝初定类似，还望陛下明察！”

　　 “老丞相此言差矣！”

　　 姚贾站了出来。

　　 王绾淡淡瞥了他一眼，道：“左廷尉有何高见？”

　　 “陛下，诸位大臣。”

　　 姚贾对始皇帝，对群臣躬身一礼，掷地有声道：“周灭商乃商行不义，秦灭六国乃替天行道，纵使六国余孽有心复辟，然其乎，可与天道抗衡？

　　 此等乱局，小事而已！”

　　 听到这话，各地郡守，以及边军大将，顿时愕然。

　　 他们都没听过赵昊的言论，所以感觉头皮发麻。

　　 但帝国老臣们却暗骂姚贾无耻，居然剽窃公子昊之论。

　　 不过，王绾并没在意，只是淡淡一笑。

　　 “老夫所言，也是因时因地而论，并非鼓吹周制，左廷尉无须针锋相对，陛下早已有决断，吾等何须争执？”

　　 “这.....”

　　 姚贾语塞，下意识看向嬴政。

　　 嬴政面无表情，心中暗骂了一句‘老匹夫’多事，让朕看会儿好戏不成吗？

　　 但众臣听得王绾之言，便不再争论，静静等待嬴政决断。

　　 嬴政暗叹了口气，扭头看向赵高。

　　 赵高立刻会意，当即从身后宫侍托盘中拿出诏书，高声念诵道：“始皇帝诏曰：朕曾下议国政制式，分封与郡县两制，相持难下，朕勘查天下大势之后，思虑有三.....”

　　 “其一，君势所虑，分治而弱，一治则强，此乃正道，当推崇。

　　 其二，民势所虑，封国地小，小而争强，必加重黔首赋税；

　　 黔首不堪重赋，生盗而乱国，此乃祸源，当杜绝。

　　 其三，国势所虑，三代分封诸侯久矣；

　　 诸侯顾私义而不顾大义，多行不义之举，此乃乱局，当断绝。

　　 巍巍华夏，裂土万千，国力弥散，南北蛮夷虎视眈眈，至今不知华夏天威为何物，其狂悖也。”

　　 为此，朕思虑再三，行七国之地郡县制，分七国之地为三十六郡，律法一体，官制一体，政令统一，举国如臂使！”

　　 听完赵高念诵的诏书，众臣敏锐的抓住了一个关键点。

　　 那就是七国之地！

　　 陛下不言天下，而言七国，这是何意？

　　 要知道，从商汤周武开始，七国之地便指天下，而天下者，意指统一之国。

　　 如今陛下行七国之地郡县，而不提行郡县于天下，莫非其中有蹊跷？

　　 想到这里，众臣不由将目光落在了嬴政身上。

　　 嬴政微微一笑：“诸位大臣可有异议？但说无妨！”

　　 “这.....”

　　 众臣互相对视，面露迟疑。

　　 片刻，胡毋敬站了出来，拱手道：“陛下，臣有一事不明，还请陛下解惑。”

　　 “老常奉且说。”

　　 嬴政笑着点了点头。

　　 胡毋敬面朝嬴政，道：“陛下既已决定采用郡县制，那分封制可废除？”

　　 此话一出，众臣心头一震。

　　 博士宫众博士也为之一愣。

　　 对啊！

　　 始皇帝只说了行郡县制，并没说废除分封制，难道还有机会？

　　 “呵呵。”

　　 嬴政不置可否的笑了笑，环顾众臣，又道：“诸位大臣以为如何？”

　　 “这.....”

　　 众臣再次对视，不知该如何回应。

　　 他们现在算是看出来了，始皇帝好像也不是很在乎他们的意见。

　　 然而，总有那么几个头铁的不信邪，愤愤然的站了出来。

　　 却听冯劫沉声道：“天下一统，一朝两制者，亘古未有，若郡县与分封并行，岂不是会让政令纷乱，难以治理地方？

　　 若远地分封，近地郡县，岂不是会远地枉法，近地守法，公平何在？！”

　　 此言一出，整个大殿肃然一静。

　　 嬴政眯了眯眼睛，抬手道：“御史大夫稍安毋躁。”

　　 “陛下....”

　　 冯劫张了张嘴，正欲再次开口，一旁的右丞相冯去疾，连连朝他递眼色。

　　 父子二人位列三公，已经算是人臣巅峰了。

　　 在冯去疾想来，这时候的始皇帝，一言九鼎，自己父子根本没必要强出头。

　　 但冯劫不出头，依旧有人出头。

　　 博士宫博士鲍令白又站出来问道：“陛下行七国之地郡县，亦包含我秦国，是否有分封七国之外的意图？”

　　 “！”

　　 众臣大吃一惊，似乎都没意识到这种情况。

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