三公支出,指的是公款吃喝、公车消费、公费出国后世,在聂振邦的记忆之中,这是一个困扰国家的巨大难题。市面上,有不少的说法。以奥运年为标准。夸张一点的,评论三公支出,每年在1.9万亿以上。而根据中央财政部的统计数据显示,三公支出,仅仅为290亿。很明显,这两个数据,都是不太准确的。前面一个,有夸大的嫌疑。而后面的这一个数据,很可能仅仅只统计了中央财政支出的部分。对于各个地方政斧,各个部委本身的财政支出,并没有核算在内。
按照聂振邦的估计,比较靠谱一点的数字,每年,三公支出,全国总的统计,应该是在6000亿到9000千亿之间。
这一个数字,可以做什么?可以建造90个沪城磁悬浮。可以打造15支重型航母舰队。
按照现在的建筑成本计算。十万一所的希望小学、一百万一所的希望中学。那么。一年的三公支出,可以建造600万到900万所小学,可以建造60万到90万所中学。这可以让全国所有的乡镇,乃至村庄都有小学和中学。
这个事情,也是聂振邦一直在研究,一直在考虑的事情,随着改革开放进程的不断深入,如今。这种三公支出已经呈现一种明显上涨的趋势。归根结底,这还是人类的劣根姓所决定的。或许,现在这个数字还没有达到那个程度,可是,苗头已经出现了,真要是等到那个时候,任何人,想要动这个方面,那就是和全国的干部为敌。
在国内,在体制内,有这样的一种说法,公款吃喝,不吃白不吃。公车私用、公车消费,买了不用,等着生锈么?公费出国,那是出国考察,学习国外的先进技术和先进的管理经验,更好的为经济建设服务,那是一种视野,那是一种境界。
表面来看,三公,或许不如贪污受贿,不如徇私枉法那样来得恶劣,可是,其影响,却是尤为深远,甚至,这也将成为国家的一种沉重负担。
将三公的一些基本常识和概念都解释了一遍之后,聂振邦却是继续说道:“各位领导,我认为,三公支出,一定会越演越烈的趋势,如果控制好三公经费支出,在人民群众心目之中,树立好干部的形象,维护党的威信,这是一个不容忽视的课题。”
话刚说完,区建团就冷哼一声,道:“小聂同志,这些说辞,也太过危言耸听了吧。几千亿?如果是这样?那上级领导视察指导工作,正常的公务招待。公车使用,以及必要的出国考察都要停顿,还何谈发展?何谈建设。”
区建团的话语,很明显,是有一些强词夺理,断章取义的意思,聂振邦也不在意,既然已经知道区建团居心叵测,聂振邦也不在乎,这种事情,本身就是一种极其难以断定的事情。
就比如公款吃喝,打个比方,a市某局,和b市某局,这是属于同行业的兄弟单位。你来我往一下,正常的交流学习,招待一下,这是应该的吧。难道,你还能认定他们主要的目的是要潇洒而不是交流不成?
在这个方面,聂振邦很清楚,这不是一朝一夕,就可以转变过来的,每一个地方的经济条件不同。西北贫困地区和东部发达地区,物价根本不在一个档次。在西部,或许,按照人均三十元的标准,可以置办一桌很丰盛的酒宴。可是,在东部,或许只是最为普通的一顿饭。这种发展的差异是要区别对待的。
而聂振邦,也从未奢求这种事情能够在全国得到推广。此刻,聂振邦的态度,很像是太祖说过的话语,星星之火,可以燎原。自己,已经影响了新梨市,现在,应该说是梨州市了。之后,梁溪市也是如此,如今,在望海市,聂振邦也已经准备筹备进行。这次,有这样的机会,如果能够让这些封疆大吏们推广和落实这种方案。那就达到目的了。
“区省长,稍安勿躁。我的意思,并不是要否决掉所有的三公支出。”聂振邦淡然的看了区建团一眼,娓娓道来。
这句话,让其他几位领导的目光都望向了区建团,这让区建团有些恼火。聂振邦这个家伙实在是太可恶了。这么说,很容易让人产生误会,好似自己是坚决反对这种事情一样。
聂振邦此刻,却是不再理会区建团,继续道:“在如何限制三公的问题上,我目前,所采取的措施,仅仅是针对公款吃喝的问题。也就是,我再梨州、梁溪两个地方所实施的公务接待标准。”
“公务接待标准?有点意思,能详细的说说看么?”旁边,柳勇一副若有所思的神情。也开口询问起来。
聂振邦在梨州市和梁溪市搞出来的这个公务接待标准,并没有在全国宣扬,柳勇,不知道,这也是正常的。
随即,聂振邦也不含糊,点头道:“柳省长,其实,公务接待标准,就是根据每一个地方不同,根据当地的经济发展和物价水平,制定出来的一个公款吃喝招待的限额。比如,一桌十个人,某地消费水平在50元。那么,一桌的标准,就不能超过五百元。不管是上级领导视察指导也好,还是兄弟单位相互交流也罢,但凡超过了这个数字,超过部分,由自己补上。”
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