独孤一绝不是最好的说客，但却说服了叶长天退让。

　　 哪怕是叶长天开出了一万亿极品仙灵石的价格也没有杀价，直接拍板答应了下来。

　　 帝国嘛，有的是钱，每年只收入便高达二十万亿，区区一万亿，并不成问题。

　　 叶长天拿出了二代凌星舰的设计图纸，独孤斜阳收到之后，也顾不上什么妹夫了，一溜烟跑了。现在最重要的便是早点停产第一代凌星舰，制造这第二代凌星舰，哪里还有时间喝茶。

　　 独孤一绝很是满意，命令国库拨付一万亿极品仙灵石给叶长天，问道：“你如此爽快的答应，恐怕是另有隐情吧？怎么，去了一趟新圣境，对万古的力量有了新的认识，感觉到危险了？”

　　 叶长天眼眸一凝，自己去新圣境是绝密之事，知道这件事的人寥寥无几，独孤一绝是如何知道的？莫不是独孤帝国在新圣境还安插了眼睛不成？

　　 独孤一绝拿出了一份情报，说道：“这是黑市中流出的情报，应是新圣境中的商人带出来的消息吧。”

　　 叶长天扫了一眼，时间很近，就在前两天，内容无非是新圣境九重楼封锁不得进入，原因便是搜查叶长天。

　　 自己都离开新圣境到了仙域了，那群家伙还在封锁是九重楼，真是的……

　　 不过话说回来，若不是伏后仙阙，叶长天也只能困在九重楼之内。

　　 “新圣境有多少力量，我并不清楚，万古可以轻而易举地派遣数十艘巨舰，按照我的估计，万古手中的巨舰数量恐怕已突破了三位数。所以，一旦万古打过来，我担心仙域会守不住。”

　　 叶长天解释了一半。

　　 圣灵族的威胁是迫在眉睫的，但死渊的威胁，才是令人感觉到冰冷与恐惧的，尤其是中心世界的出现与安宇苒的警告，让叶长天认识到一点，仅凭天门、隐士塔的力量，根本无法面对死渊！

　　 如今只剩下一条出路，那就是武装独孤帝国，武装诸葛与慕容帝国！

　　 虽然这种败家行为会削弱天门的优势，但在这一场又一场的生存之战中，叶长天已经顾不得那么多了。

　　 “想清楚了，就去做吧。”

　　 独孤一绝给了叶长天一个建议，送别了叶长天。

　　 叶长天回到了秋庭城的隐士塔，留在这里的是楚辞。对于叶长天的归来，初次并不惊讶，毕竟祁五鼎、茗烟等人已经出现在了天门卫中，如今就在中部仙域紧锣密鼓地准备帝国之事。

　　 无论如何，建立帝国这种事，叶长天是不可能缺席的。

　　 楚辞汇报了隐士塔的情况，并对叶长天说道：“在神仙石的作用下，隐士塔的战斗力已然提升起来，随时可以征战四方！”

　　 “征战四方暂且就不需要了，安稳几年吧。我们现在需要的是沉寂。”

　　 叶长天眼眸中带着几分担忧，还有多少和平的时间？

　　 对于仙域而言，或许还有许多，但对于天门而言，已然不多了。

　　 叶长天没有在隐士塔停留多久，便通过星际传送阵进入了中部仙域。

　　 云汐是一个女皇，统帅云天国多年，深得民心，如今被叶长天直接从蔚蓝星辰拉到了仙域，坐在了蔚蓝帝国女皇的位置上，难免有些紧张与不安。

　　 在云天国，云汐说一不二，是因为身后有着各种力量的支撑，特别是天门的支持，加上云汐关心底层疾苦，以仁为名，云天国无不臣服。

　　 可具体问题需要具体分析，国情不一样了，那一套就未必可以办得到了。

　　 比如云天国有着一套完整的领导班子，从帝国核心的云天城到街边巷尾的衙役。

　　 可现在的中部仙域有什么？

　　 什么都没有！

　　 中部仙域不曾出现过帝国，是一个完全以宗门、世家为主的零散区域，他们没有丞相，没有尚书，没有侍郎，没有一至九品的概念，更没有服从的习惯。

　　 一盘散沙！

　　 在这种情况下建国，可比治理云天国难多了。

　　 林轻月、云汐、梢月、蓝酒、徐云长等等，天门的智囊几乎都参与了蔚蓝帝国的筹划与设想。云汐认为，人想要管人，是必须要有权利的，没有权利办事，会被人翻白眼的。

　　 而选择谁来享受权利，便是帝国管理系统的设计问题。

　　 经过几番商议，云汐等人最终决定搭建“帝都——州府——郡县”的三级管理模式，这种模式相对其他帝国而言几乎是没有什么差异的，但在治理模式上，却完全不同。

　　 蔚蓝帝国决定在中央集权的基础上，放手地方权利，无论是州府，还是郡县，都采取了一种“地方运作，地方负责，地方分红”的机制。

　　 帝国每年安排考核标准，只要达到了这些指标，便给予州府、郡县各种奖励，比如，进入天门。当然，如果持续达不到标准，那天门便会执行末位淘汰。

　　 天门并没有采取税收的方式收敛州府、郡县的仙灵石，而是一切留给州府、郡县，所有考核都从人才的角度切入，比如：

　　 第一条，每年通过考核进入至天门军事学院的人数达到三百；

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