第157章 直隶省
皇极殿内一片死寂。
高拱幸灾乐祸的笑了笑,心想,“你说你惹他干嘛呀?这明眼人都能看出来海瑞是皇帝的爱将,跟他作对不是自讨苦吃吗?”
朱载坖坐回龙椅,顺了顺气道,“既如此,内阁拟旨,成立反贪局,局长海瑞担任。”
“这班子嘛…海瑞,明日你来乾清宫,我们详细商谈!”
“臣领旨!”
一时间,海瑞感觉背后有无数个异样的目光在盯着自己。
但他没有畏惧,端端正正的坐回座位,喝了口清水,翻阅着文书。
“好,政令暂时就这些,接下来朕公布一下这五年的目标!”
“大明第一个五年计划,从隆庆二年正月开始,到隆庆六年正月结束!”
“这五年间,朝廷要做一些大事。”
经济上,朱载坖举例了隆庆元年的2200万两的收入,但支出却达到5000万两。
因此,朱载坖定下到隆庆六年正月时,国家财政收入要达到4000万两的目标。
先翻一倍再说。
张居正脸色大变,短短五年怎么可能收入翻倍,而且亏空呢?那也不是一下子就可以解决的啊?
如果没达到目标,自己这个户部尚书不知道要被多少人弹劾。
“陛下!臣知道陛下增加收入的心情,但事缓则圆,如此急躁想要国家收入翻倍,这很难啊陛下!”
当然,这些只是张居正的心里话。
身为改革派头子的他,不能当着百官的面拆皇帝的台。
仔细想想,如果进行一系列变法政令,整顿吏治,貌似4000万两也不是很遥远的数字,毕竟在更困难的嘉靖年间朝廷收入都一时到达过3000万两。
皇帝继续说道,“大明月报要在隆庆六年之前推广全国每一个县!”
推广到每一个村,那不现实。
光是增加的人手都是数以万计,朱载坖没那么多钱发俸禄。
县每一个县都设立大明月报再说。
再来一个就是军屯。
经过一年的实验,军屯不纳粮的各个试验点都有了不错的成绩。
以前卫所的军人又要操练,又要种田,边军还会,偶尔可以打一打,但内地的卫所兵已经跟普通的农民没有区别了。
反正这边没有战乱,操练也不练了,天天种地。
再加上给朝廷上交粮食,很多人根本吃不饱。
军田不纳粮了,军人吃饱了,不用再天天忙活种地了。
最重要的是卫所兵不再出逃了,吃空饷的事情也少了。
但这样一来会不会减少太仓的粮食呢?
答案是肯定会的。
但是相应的,军队的情况也变好了些。
军屯制设立的初衷不就是不想从国库花钱养兵嘛!如果军队吃饱了,吃空饷少了,那京师太仓的粮食少了一些又何妨?
这也是朱载坖一开始的谨慎选择。
一上来就插手军权,很容易引起文官集团的反抗。
所以他从军屯入手,开始试探一下他们的反应。
当知道文官集团并不是很抵触之后,朱载坖以迅雷不及掩耳之势,一下子就把九边军镇和京师的军权握在了手里。
朱载坖偷袭的不仅仅是朵颜三卫,还有文官集团。
他们被打的措手不及,却又无可奈何。
当然,这还没完,不断的收复军权是朱载坖慢慢要做的。
“朕决定,把陕西,辽东,广东和云南划分为直隶省!”
“敢问陛下,何为直隶省?”,李春芳问道。
明朝只有直隶和省,没听说过直隶省。
“直隶省就是归朝廷直接管辖的省份!”
“和南北直隶类似?”
明朝已经有了和后来的直辖市比较类似的行政单位,就是南北直隶。
也就是北京和南京,南北直隶就是这两个京都管辖的范围。
因为特殊性,直隶归中央朝廷管理。
而朱载坖把大明四个边境省份划入了直隶省。
“没错,直隶省的经济,军事,农耕和发展计划都会由朝廷直接领导!”
“因为这四个地方很特殊,陕西和辽东不必多说,广东随着朝廷开海,重要性也不言而喻!”
“而云南嘛,近年来当地叛乱众多,安南也时常骚扰侵犯,云南不安,西南不定!因此云娜也将由朝廷直接领导!”
“不仅如此,内阁中,将有四个大臣担任四省顾问!”
这下百官又听不懂了,什么叫顾问呢?
“就是内阁中要选出四个人,每人负责一个省,直隶省的军务,政务,财政,农耕等方方面面顾问大臣都要关注和过问,以方便朝廷的领导!”
“地方上,还是由三司和巡抚,总督负责当地事务,朝廷上,由顾问大臣来直接负责!”
“为了避免顾问大臣专权的情况,直隶省的巡抚和总督有权利绕开通政司和内阁,直接给朕汇报!奏疏可以直达御前!”
朱载坖为什么要设置顾问大臣?
朝廷上各地派系林立,官员们根据自己的身份分成各种党派。
而且明朝的南北对立问题一直都贯穿着它的寿命,直到明朝灭亡,那南北对立和地域派系之争依然没有解决。
因此朱载坖人让内阁大臣担任直隶省顾问,就是为了让位高权重的大臣负责这些直隶省,免得别的部门不配合直隶省的工作。
给这些直隶省给任命一个内阁大臣,顾问大臣朝中说的上话,可以给这些直隶省多分派资源。
而为了避免顾问大臣成为这些直隶省的土皇帝,朱载坖给予了当地巡抚,总督可以直达御前的权力,地方官和皇帝直接沟通,省去中间环节,可以让皇帝更真实了解地方情况。
“赵贞吉!”
“臣在!”
“你是四川人,挨着云南,你就来当这个顾问大臣吧!”
“臣领旨!”
“杨博,陕西顾问你来当!”
杨博出列行礼,“臣领旨!”
顾问大臣只能是内阁群辅,不能由首辅和次辅担任,不然这个人人权利太大了。
所以,高拱,张居正,李春芳肯定不在顾问大臣行列。
“郭朴,你负责广东顾问!”
“臣领旨!”
最后一个,朱载坖都目光停在了陈以勤身上。
徐阶离开内阁,陈以勤补了进来。
他当年也是裕王府侍讲之一,跟历史上的隆庆关系密切。
“陈以勤,负责辽东顾问!”
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